รู้หรือไม่ กทม. เสียค่าจัดการขยะล้นกรุง กี่บาท (หมื่นล้าน)

ปัญหาที่พบเจอและแก้ไขได้ไม่หายขาดซักทีคือปัญหา ขยะมูลฝอย ล้นเมืองของกรุงเทพมหานคร ถือเป็นอีกภารกิจเร่งด่วนที่ “พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง” ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ต้องเร่งแก้ไข

เสียไปเท่าไหร่ กับค่าจัดการ ” ขยะมูลฝอย “

ปัจจุบัน กทม.มีแผนบริหารจัดการระยะยาว 20 ปี ขณะนี้รอไฟเขียวจากสภา กทม.อนุมัติแผนงาน จำนวน 6 โครงการ วงเงินรวม 27,025 ล้านบาท มีทั้งเป็นการลงทุนโครงการใหม่และประมูลหาเอกชนมาบริหารโครงการเดิม

 ประกอบไปด้วย

1.จ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอย โดยใช้ระบบเตาเผาขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช ระยะเวลาดำเนินการ 24 ปี แบ่งเป็นจัดหาเอกชนก่อสร้าง 4 ปี และจ้างเหมาเอกชนดำเนินการ 20 ปี งบประมาณทั้งโครงการ 7,330 ล้านบาท มีเนื้อที่ 28 ไร่ ตั้งอยู่ที่ ซ.อ่อนนุช 86

ขณะที่รายจ่ายรวมอยู่ที่ 13,337 ล้านบาท หรือคิดเป็น 1,827.09 บาทต่อตัน แยกเป็นค่าลงทุนโครงการ 3,070 ล้านบาท ค่าบริหารจัดการ 20 ปี8,061 ล้านบาท ดอกเบี้ยเงินกู้ 20 ปี 1,251 ล้านบาท ภาษีเงินได้ 20 ปี 955 ล้านบาท

ส่วนรายรับรวมอยู่ที่ 15,505 ล้านบาท คิดเป็น 2,124 บาทต่อตัน แยกเป็นค่าจ้างกำจัด 1,000 บาทต่อตัน 20 ปีเป็นเงิน 6,660 ล้านบาท และค่าจำหน่ายไฟฟ้า 20 ปี เป็นเงิน 8,845 ล้านบาท มีผลตอบแทนอยู่ที่ 2,167 ล้านบาท คิดเป็น 296.94 บาทต่อตัน

2.จ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอย โดยระบบเตาเผาขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดขยะหนองแขม ระยะเวลาดำเนินการ 24 ปี แบ่งเป็นจัดหาเอกชน-ก่อสร้าง 4 ปี และจ้างเหมาเอกชนดำเนินการอีก 20 ปี ใช้งบประมาณโครงการ 7,330 ล้านบาท มีเนื้อที่ 30 ไร่ ตั้งอยู่ที่ ถ.เพชรเกษม ตัดกับ ถ.พุทธมณฑลสาย 3

โครงการนี้มีรายจ่ายรวม 13,399 ล้านบาท หรือคิดเป็น 1,835 บาทต่อตัน แยกเป็นค่าลงทุนโครงการ 3,132 ล้านบาท ค่าบริหารจัดการ 20 ปี วงเงิน 8,061 ล้านบาท ดอกเบี้ยเงินกู้ 20 ปี จำนวน 1,251 ล้านบาท และภาษีเงินได้ 20 ปี จำนวน 955 ล้านบาท

โดยมีรายรับโครงการรวม 15,505 ล้านบาท คิดเป็น 2,124 บาทต่อตัน แยกเป็นค่าจ้างกำจัด 1,000 บาทต่อตัน 20 ปี 6,660 ล้านบาท และค่าจำหน่ายไฟฟ้า 20 ปี 8,845 ล้านบาท จะมีผลตอบแทนโครงการรวม 2,105 ล้านบาท คิดเป็น 288.45 บาทต่อตัน

ทั้ง 2 โครงการผ่านความเห็นชอบจากกระทรวงมหาดไทยเรียบร้อยแล้ว

รวมถึงการจัดทำรายงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น (IEE) ก็ผ่านการพิจารณาแล้วเช่นกัน ขณะนี้รอแค่สภากทม.อนุมัติจัดสรรงบประมาณผูกพันรายปีเพื่อพัฒนาโครงการ

แนวทางดำเนินการ กทม.จะจ้างเอกชนในรูปแบบ BOT โดย กทม.เป็นผู้จัดหาที่ดินสำหรับก่อสร้าง มีเอกชนเป็นผู้ลงทุนก่อสร้างพร้อมเดินระบบ และจะส่งมอบโครงการกลับมาให้ กทม.เมื่อสัญญาสิ้นสุด ตามผลการศึกษาจะสามารถคืนทุนได้ภายใน 6.34 ปี

สำหรับเทคโนโลยีการจัดการเป็นรูปแบบเตาเผาแบบตะกรับเคลื่อนที่ (stoker type) เหมือนที่เคยก่อสร้างเสร็จก่อนหน้านี้ที่หนองแขม ซึ่งดำเนินการโดย บ.ซีแอนด์จีจากประเทศจีน ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ภายในโครงการจะประกอบด้วยเตาเผาขนาดไม่น้อยกว่า 500 ตันต่อวัน จำนวน 2 ชุด มีระบบรับและป้อนมูลฝอย ระบบเตาเผา ระบบผลิตไอน้ำ

และระบบผลิตพลังงาน และระบบควบคุมมลพิษทางอากาศ โดยเมื่อขยะถูกเผาไหม้ด้วยค่าความร้อนสูงสุดจะสามารถผลิตกระแสไฟฟ้าได้สูงสุด 24 เมกะวัตต์ และสามารถจำหน่ายกระแสไฟฟ้าได้สูงสุด 19 เมกะวัตต์

3.จ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยจากสถานีขนถ่ายมูลฝอยระบบใหม่ และนำไปกำจัดอย่างถูกสุขลักษณะที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยสายไหม ระยะเวลาดำเนินการ 22 ปี (2561-2583) จะมีพื้นที่โครงการ 19 ไร่ งบประมาณโครงการ 4,964 ล้านบาท

เพื่อทดแทนโครงการเดิมจะครบสัญญาจ้างเหมาเอกชนขนขยะจะสิ้นสุดในปี 2564 มีรายจ่ายอยู่ที่ 6,781 ล้านบาท แยกเป็นค่าลงทุน390ล้านบาท ค่าบริหารจัดการ20ปี 6,045ล้านบาท ดอกเบี้ยเงินกู้20ปี 228 ล้านบาทและภาษีเงินได้ 20 ปี อยู่ที่ 117 ล้านบาท

และมีรายรับรวม7,286ล้านบาท คิดเป็น998.16บาทต่อตัน แยกเป็นค่าจ้างกำจัด680บาทต่อวัน20ปี วงเงิน4,542ล้านบาท ค่าจำหน่ายปุ๋ย20ปี วงเงิน1,128ล้านบาท ค่า RDF-recycle 20 ปีวงเงิน1,128ล้านบาทและมีผลตอบแทนอยู่ที่ 489 ล้านบาท

4.จ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอย จากสถานีขนถ่ายมูลฝอยระบบใหม่ และนำไปกำจัดอย่างถูกสุขลักษณะที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม ระยะเวลาดำเนินการ 22 ปี (2561-2583) จะมีพื้นที่โครงการ 18 ไร่ งบประมาณ 4,964 ล้านบาท

ประมาณการรายจ่ายอยู่ที่ 6,797 ล้านบาท แยกเป็นค่าลงทุนโครงการ 404 ล้านบาท ค่าบริหารจัดการ 20 ปี วงเงิน 6,045 ล้านบาท ดอกเบี้ยเงินกู้ 20 ปี 230 ล้านบาท ภาษีเงินได้ 20 ปี วงเงิน 117 ล้านบาท

โดยมีรายรับรวม 7,286 ล้านบาท คิดเป็นค่าจ้างกำจัด 680 บาทต่อตัน 20 ปี วงเงิน 4,542 ล้านบาท ค่าจำหน่ายปุ๋ย 20 ปี วงเงิน 1,615 ล้านบาท ค่า RDF-recycle 20 ปี 1,128 ล้านบาท และมีผลตอบแทนอยู่ที่ 489 ล้านบาท ซึ่งโครงการนี้จะมาทดแทนสัญญาจ้างเหมาขนขยะเดิมจะสิ้นสุดในเดือน ส.ค. 2562

ทั้ง 2 โครงการเป็นรูปแบบการจ้างเอกชนขนมูลฝอยจากสถานีขนส่งมูลฝอยระบบใหม่ไปกำจัดระบบหมักปุ๋ยและระบบผสมผสานที่เหมาะสมในพื้นที่ของเอกชน พร้อมบริหารจัดการ ซึ่งวัสดุที่เป็นผลพลอยได้จากกระบวนการ เช่น ปุ๋ยอินทรีย์ เชื้อเพลิงแห้ง เป็นต้น

โดย กทม.จะให้เป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชนที่รับจ้าง มีรูปแบบดำเนินการเป็นแบบ BOO ให้เอกชนเป็นผู้รับความเสี่ยงทั้งหมด ทั้งการขนมูลฝอยจากสถานีขนถ่ายไปกำจัดในพื้นที่ของตัวเอง และการก่อสร้างระบบกำจัดขยะ โดย กทม.จะได้ประโยชน์จากความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีของเอกชน

5.จ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยพร้อมบริหารจัดการศูนย์เรียนรู้การกำจัดขยะและของเสียชุมชน ระยะเวลาดำเนินการ 22 ปี (2561-2583) งบประมาณโครงการ 1,642 ล้านบาท ตั้งอยู่ภายในศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช ซอยอ่อนนุช 86

มีเป้าหมายเพื่อให้เอกชนลงทุนระบบกำจัดมูลฝอยเพิ่มเติมแบบผสมผสานทั้งการหมักทำปุ๋ยและผลิตพลังงาน รวมทั้งสร้างศูนย์เรียนรู้ระบบปิด เพื่อป้องกันปัญหากลิ่นขยะรบกวนชุมชนข้างเคียง ซึ่งเอกชนจะได้ประโยชน์จากสิ่งที่ได้หลังผ่านกระบวนการ เช่น ปุ๋ยอินทรีย์ เชื้อเพลิงแห้ง เป็นต้น จะต้องมีความสามารถในการกำจัดไม่น้อยกว่า 300 ตันต่อวัน

รูปแบบการลงทุนเป็นแบบ BOT กทม.จัดหาพื้นที่สำหรับก่อสร้าง ส่วนเอกชนเป็นผู้ลงทุนก่อสร้างและเดินระบบ และจะต้องส่งมอบโครงการคืนให้ กทม.เมื่อสิ้นสุดสัญญา

และ 6.จ้างเหมาเอกชนขนมูลฝอยจากสถานที่ขนถ่ายรัชวิภา ไปกำจัดที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยของ กทม. ระยะเวลาดำเนินการ 10 ปี (2561-2571) งบประมาณโครงการ 795 ล้านบาท มีเป้าหมายเพื่อจ้างเอกชนขนมูลฝอยจากสถานที่ขนถ่ายมูลฝอยรัชวิภา ไปกำจัดที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยของ กทม.

โดยหากผ่านความเห็นชอบ ก็จะสามารถดำเนินการประกวดราคา เพื่อหาผู้รับจ้างได้ทันที

 

ที่มา prachachat.net

สนใจข้อมูลข่าวสารเด่นๆ คอนเทนท์ร้อน ที่เราหามาเสริฟให้คุณผู้อ่านในทุกๆวันจาก Dotproperty คลิ๊ก …